Разработке стратегий развития территориальной общины на местах - очень актуальная тема. Недавно состоялась координационный совет, где обсуждался вопрос наполнения местного бюджета. О перспективах и первых успехах в этом направлении рассказывает участник совещания, председатель постоянной комиссии по вопросам социально-экономического развития, бюджета и финансов Витебска Наталья Гетце:
- Источником местных бюджетов являются местные налоги. И здесь должно происходить поиск оптимального варианта, чтобы и бюджеты наполнялись, и налогоплательщики от налогового бремени не страдали. Как известно, с 2014 года по новому Налоговому кодексу произошло сокращение количества местных налогов и сборов с 14 до 5. К местным налогам и сборам переданы: единый налог и ряд новых налогов - на недвижимое имущество, туристический сбор и сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, модификация сбора за места для парковки транспортных средств.
Единый налог - всего и стабильно источник поступлений из всех местных налогов. За 2013 год было собрано 147 млн. руб. единого налога, в 2,5 раза больше аналогичного показателя 2012 года. С другой стороны, местные бюджеты потеряли коммунальный налог, налог на рекламу и рыночный сбор. Они составляли до 90% в структуре местных налогов и сборов, в частности рыночный сбор - до 62%, особенно в городах с достаточным количеством торговых площадей. Но местные налоги составляют лишь 6-8% доходов местных бюджетов. В такой ситуации ни о какой бюджетной децентрализации даже речь идти не может.
Другого пути, как привлекать инвестиции в регион, у нас нет. Так, запланированные на 2013 год капитальные расходы местных бюджетов области - 48,6 млн. руб. Но для бюджетных учреждений нужно еще 397 млн. руб. Это означает, что мы должны находить средства не только на текущее развитие, но и на капитальные нужды. А для этого необходимо продолжать концентрировать наши усилия на создании в области бизнес-климата для привлечения инвестиций и поиска инвесторов. Важная задача в этом направлении - улучшение бизнес-климата, проведения дерегуляции и уменьшение разрешительных процедур для предпринимателей. Ведь увеличение фискального давления на малый и средний бизнес приведет к обратной реакции - сворачивание деятельности субъектами хозяйствования и снижение доходной базы местных бюджетов.
По данным Главного управления экономики, в течение 2014 года начало деятельность 6637 вновь созданных субъектов хозяйствования, а прекратили - 7719. Таким образом, чистое выбытие составило - 1082 субъекты хозяйствования.